法律法規規章

勞動人事爭議仲裁組織規則

文號:中華人民共和國人力資源和社會保障部令 第34號  发布处室:政策法規处  发布日期:2017-05-22    阅读次数:
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 中華人民共和國人力資源和社會保障部令

    34

  《勞動人事爭議仲裁組織規則》已經2017424日人力資源社會保障部第123次部務會審議通過,現予公布,自201771日起施行。

  部長  尹蔚民

  201758

  勞動人事爭議仲裁組織規則

  第一章  總則

  第一條  爲公正及時處理勞動人事爭議(以下簡稱爭議),根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》(以下簡稱調解仲裁法)和《中華人民共和國公務員法》、《事業單位人事管理條例》、《中國人民解放軍文職人員條例》等有關法律、法規,制定本規則。

  第二條  勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)由人民政府依法設立,專門處理爭議案件。

  第三條  人力資源社會保障行政部門負責指導本行政區域的爭議調解仲裁工作,組織協調處理跨地區、有影響的重大爭議,負責仲裁員的管理、培訓等工作。

  第二章  仲裁委員會及其辦事機構

  第四條  仲裁委員會按照統籌規劃、合理布局和適應實際需要的原則設立,由省、自治區、直轄市人民政府依法決定。

  第五條  仲裁委員會由幹部主管部門代表、人力資源社會保障等相關行政部門代表、軍隊文職人員工作管理部門代表、工會代表和用人單位方面代表等組成。

  仲裁委員會組成人員應當是單數。

  第六條  仲裁委員會設主任一名,副主任和委員若幹名。

  仲裁委員會主任由政府負責人或者人力資源社會保障行政部門主要負責人擔任。

  第七條  仲裁委員會依法履行下列職責:

  (一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;

  (二)受理爭議案件;

  (三)討論重大或者疑難的爭議案件;

  (四)監督本仲裁委員會的仲裁活動;

  (五)制定本仲裁委員會的工作規則;

  (六)其他依法應當履行的職責。

  第八條  仲裁委員會應當每年至少召開兩次全體會議,研究本仲裁委員會職責履行情況和重要工作事項。

  仲裁委員會主任或者三分之一以上的仲裁委員會組成人員提議召開仲裁委員會會議的,應當召開。

  仲裁委員會的決定實行少數服從多數原則。

  第九條  仲裁委員會下設實體化的辦事機構,具體承擔爭議調解仲裁等日常工作。辦事機構稱爲勞動人事爭議仲裁院(以下簡稱仲裁院),設在人力資源社會保障行政部門。

  仲裁院對仲裁委員會負責並報告工作。

  第十條  仲裁委員會的經費依法由財政予以保障。仲裁經費包括人員經費、公用經費、仲裁專項經費等。

  仲裁院可以通過政府購買服務等方式聘用記錄人員、安保人員等辦案輔助人員。

  第十一條  仲裁委員會組成單位可以派兼職仲裁員常駐仲裁院,參與爭議調解仲裁活動。

  第三章  仲裁庭

  第十二條  仲裁委員會處理爭議案件實行仲裁庭制度,實行一案一庭制。

  仲裁委員會可以根據案件處理實際需要設立派駐仲裁庭、巡回仲裁庭、流動仲裁庭,就近就地處理爭議案件。

  第十三條  處理下列爭議案件應當由三名仲裁員組成仲裁庭,設首席仲裁員:

  (一)十人以上並有共同請求的爭議案件;

  (二)履行集體合同發生的爭議案件;

  (三)有重大影響或者疑難複雜的爭議案件;

  (四)仲裁委員會認爲應當由三名仲裁員組庭處理的其他爭議案件。

  簡單爭議案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。

  第十四條  記錄人員負責案件庭審記錄等相關工作。

  記錄人員不得由本庭仲裁員兼任。

  第十五條  仲裁庭組成不符合規定的,仲裁委員會應當予以撤銷並重新組庭。

  第十六條  仲裁委員會應當有專門的仲裁場所。仲裁場所應當懸挂仲裁徽章,張貼仲裁庭紀律及注意事項等,並配備仲裁庭專業設備、檔案儲存設備、安全監控設備和安檢設施等。

  第十七條  仲裁工作人員在仲裁活動中應當統一著裝,佩戴仲裁徽章。

  第四章  仲裁員

  第十八條  仲裁員是由仲裁委员会聘任、依法调解和仲裁争议案件的专业工作人员。

  仲裁員分为专职仲裁員和兼职仲裁員。专职仲裁員和兼职仲裁員在调解仲裁活动中享有同等权利,履行同等义务。

  兼职仲裁員进行仲裁活动,所在单位应当予以支持。

  第十九條  仲裁委员会应当依法聘任一定数量的专职仲裁員,也可以根据办案工作需要,依法从干部主管部门、人力资源社会保障行政部门、军队文职人员工作管理部门、工会、企业组织等相关机构的人员以及专家学者、律师中聘任兼职仲裁員。

  第二十條  仲裁員享有以下权利:

  (一)履行職責應當具有的職權和工作條件;

  (二)處理爭議案件不受幹涉;

  (三)人身、財産安全受到保護;

  (四)參加聘前培訓和在職培訓;

  (五)法律、法規規定的其他權利。

  第二十一條  仲裁員应当履行以下义务:

  (一)依法處理爭議案件;

  (二)維護國家利益和公共利益,保護當事人合法權益;

  (三)嚴格執行廉政規定,恪守職業道德;

  (四)自覺接受監督;

  (五)法律、法規規定的其他義務。

  第二十二條  仲裁委员会聘任仲裁員时,应当从符合调解仲裁法第二十條规定的仲裁員条件的人员中选聘。

  仲裁委员会应当根据工作需要,合理配备专职仲裁員和办案辅助人员。专职仲裁員数量不得少于三名,办案辅助人员不得少于一名。

  第二十三條  仲裁委员会应当设仲裁員名册,并予以公告。

  省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门应当将本行政区域内仲裁委员会聘任的仲裁員名单报送人力资源社会保障部备案。

  第二十四條  仲裁員聘期一般为五年。仲裁委员会负责仲裁員考核,考核结果作为解聘和续聘仲裁員的依据。

  第二十五條  仲裁委员会应当制定仲裁員工作绩效考核标准,重点考核办案质量和效率、工作作风、遵纪守法情况等。考核结果分为优秀、合格、不合格。

  第二十六條  仲裁員有下列情形之一的,仲裁委员会应当予以解聘:

  (一)聘期屆滿不再續聘的;

  (二)在聘期内因工作岗位变动或者其他原因不再履行仲裁員职责的;

  (三)年度考核不合格的;

  (四)因违纪、违法犯罪不能继续履行仲裁員职责的;

  (五)其他應當解聘的情形。

  第二十七條  人力资源社会保障行政部门负责对拟聘任的仲裁員进行聘前培训。

  拟聘为省、自治区、直辖市仲裁委员会仲裁員及副省级市仲裁委员会仲裁員的,参加人力资源社会保障部组织的聘前培训;拟聘为地(市)、县(区)仲裁委员会仲裁員的,参加省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门组织的仲裁員聘前培训。

  第二十八條  人力资源社会保障行政部门负责每年对本行政区域内的仲裁員进行政治思想、职业道德、业务能力和作风建设培训。

  仲裁員每年脱产培训的时间累计不少于四十学时。

  第二十九條  仲裁委员会应当加强仲裁員作风建设,培育和弘扬具有行业特色的仲裁文化。

  第三十條  人力资源社会保障部负责组织制定仲裁員培训大纲,开发培训教材,建立师资库和考试题库。

  第三十一條  建立仲裁員职业保障机制,拓展仲裁員职业发展空间。

  第五章  仲裁監督

  第三十二條  仲裁委员会应当建立仲裁監督制度,对申请受理、办案程序、处理结果、仲裁工作人员行为等进行监督。

  第三十三條  仲裁員不得有下列行为:

  (一)徇私枉法,偏袒一方當事人;

  (二)濫用職權,侵犯當事人合法權益;

  (三)利用職權爲自己或者他人謀取私利;

  (四)隱瞞證據或者僞造證據;

  (五)私自會見當事人及其代理人,接受當事人及其代理人的請客送禮;

  (六)故意拖延辦案、玩忽職守;

  (七)泄露案件涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私或者擅自透露案件處理情況;

  (八)在受聘期間擔任所在仲裁委員會受理案件的代理人;

  (九)其他違法違紀的行爲。

  第三十四條  仲裁員有本规则第三十三條规定情形的,仲裁委员会视情节轻重,给予批评教育、解聘等处理;被解聘的,五年内不得再次被聘为仲裁員。仲裁員所在单位根据国家有关规定对其给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十五條  記錄人員等辦案輔助人員應當認真履行職責,嚴守工作紀律,不得有玩忽職守、偏袒一方當事人、泄露案件涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私或者擅自透露案件處理情況等行爲。

  办案辅助人员违反前款规定的,应当按照有关法律法规和本规则第三十四條的规定处理。

  第六章  附則

  第三十六條  被聘任为仲裁員的,由人力资源社会保障部统一免费发放仲裁員证和仲裁徽章。

  第三十七條  仲裁委员会对被解聘、辞职以及其他原因不再聘任的仲裁員,应当及时收回仲裁員证和仲裁徽章,并予以公告。

  第三十八條  本規則自201771日起施行。2010120日人力资源社会保障部公布的《勞動人事爭議仲裁組織規則》(人力资源和社会保障部令第5號)同时废止。

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