以案釋法

案例-無故拖欠工資受行政處罰

????发布日期:2017-08-28???? ???? 阅读次数:
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  2015年11月23日,某市勞動保障監察機構收到A公司一名職工的局長信箱投訴,反映該公司拖欠該名員工2015年2-4月份的工資。

  11月23日,該勞動保障監察機構對此事立案調查。監察員向A公司送達了《詢問書通知書》,要求該公司提供該職工2015年2-4月的工資表、通過銀行向職工支付工資的銀行對賬單、職工的勞動合同、營業執照複印件、授權委托等材料。

  12月6日,該公司向勞動保障監察機構提交了根據《詢問通知書》要求的相關材料,經過核實,該公司共拖欠該職工的工資4萬元。隨後該勞動保障監察機構向該單位下達了《責令(限期)整改指令書》。

  一、處理情況:

  12月21日,因單位逾期未進行整改,該勞動保障監察機構向該公司下達了《行政處理決定書》,依據《勞動保障監察條例》第十八條第一款第二項規定,依法責令該公司在5日內支付給該職工工資4萬元。

  二、案件評析:

  (一)拖欠工資的調查問題

    本案在调查时,用人单位通过银行支付工资的比较普遍,工资表中没有职工的签字,需要通过《银行对账单》(有的银行称“回单”)进行调查,以证实职工是否领到了工资,只要银行向职工的工资存折账号划拨了,划拨的数额就应当视为职工领取的数额。

  (二)責令(限期)改正的問題

  《責令(限期)整改指令書》中可以不寫明拖欠工資數額,按照有關的解釋,如果寫明數額,被責令的單位可以申請行政複議或提起行政訴訟。

向單位送達書面《責令(限期)改正通知書》時,應當在調查清楚後盡快送達,以避免情況發生變化。

  (三)行政處理決定問題

  作出行政處理決定之前,應當對被責令限期改正的情況進行調查,對逾期全部或部分沒有支付的,要告知將對該單位作出行政處理、並告知其有陳述和申辯的權利,記錄其陳述申辯內容。

  查清了有逾期不支付數額的,要在調查清楚的當日或次日及時作出行政處理決定並送達。

  對逾期沒有支付全部或部分數額的,賠償金必須加處,否則就是適用法規錯誤。


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