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關于印發《甯波市技能人才自主評價辦法(試行)》的通知

文號:甬人社發〔2019〕54號  发布日期:2019-07-12    阅读次数:
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政策解读 :《甯波市技能人才自主評價辦法(試行)》政策解讀


各區縣(市)人力社保局、“四區一島”管委會人力社保部門,市直各有關單位:

爲加快完善技能人才評價體系,進一步推進技能人才自主評價工作,激發企業等主體開展技能人才自主評價的積極性,現將《甯波市技能人才自主評價辦法(試行)》印發給你們,請遵照執行。



甯波市人力資源和社會保障局

2019年7月5日



甯波市技能人才自主評價辦法(試行)


第一章 总则

第一条 为加快完善技能人才评价体系,进一步推进技能人才自主评价工作,根据《浙江省人力资源和社会保障厅关于印发浙江省技能人才自主评价办法(试行)的通知》(浙人社发〔2014〕131号)、《浙江省人力资源和社会保障厅关于印发浙江省技能人才自主评价监督管理暂行办法的通知》(浙人社发〔2015〕122号)等文件精神及市委市政府相关要求,制定本办法。

第二条 本办法所称技能人才自主评价是指在国家职业标准的统一框架基础上,由企业、行业协会(学会)、产业园区(以下统称为“评价实施单位”)结合生产服务实际,对本企业、行业、园区职工进行技能评价,由各级人社部门核发相应国家职业资格证书的评价方法。

第三条 技能人才自主评价要坚持国家职业标准与生产岗位实际要求相衔接、操作技能考核与工作业绩评定相联系、企业评价与社会认可相结合、属地管理与行业指导相协调、培训考核与使用待遇相挂钩的原则,依据国家职业(行业)标准及有关规定,采用贴近生产需要、贴近岗位要求的考核方式,对职工技能水平进行客观、科学、公正的评价。

第四条 技能人才自主评价工作以属地管理为主,由所在地人社部门指导监督,在甬省部属单位的自主评价工作由市人社部门指导监督。

第二章 资格条件

第五条 实施技能人才自主评价的企业,应具备以下基本条件:

(一)依法經營、按章納稅、管理規範,已建立技能人才培養、評價、使用和激勵相互銜接的工作機制;

(二)設有負責職工培訓和考核的部門,有相應的工作人員(包括企業人力資源管理人員、專業技術人員、考評人員等),能夠爲評價工作提供相應的經費保障,能提供與考評職業(工種)相適應的考核場地與設施設備等。

第六条 实施技能人才自主评价的行业协会(学会)应具备以下基本条件:

(一)具有獨立的法人資格,在我市登記且在本區域範圍內具有較強行業影響力;

(二)設有職業培訓工作經驗,具備開展技能人才自主評價所需的專家隊伍,能提供與評價職業(工種)相適應的培訓考核場地和設施設備等。

第七条 实施技能人才自主评价的产业园区应具备以下基本条件:

(一)産業園區自主評價由産業園區管委會組織,産業園區管委會爲區縣(市)行政派出機構,産業園區內所屬企業開展的自主評價職業(工種)從業人員相對集中,且在我市範圍內具有較強影響力;

(二)設有負責職業培訓工作的專門部門,具備開展技能人才自主評價所需的專家隊伍,能提供與評價職業(工種)相適應的培訓考核場地和設施設備等。

第八条 自主评价的职业(工种)、等级范围:

(一)國家公布的《職業資格目錄清單》中的我市人社部門可以核發相應國家職業資格證書的職業(工種),知識技能型職業(工種)除外;

(二)我市社會經濟發展急需的部分專項能力;

(三)一般企業可實施高級工(三級)及以下的職業資格等級鑒定;省市兩級技能人才自主評價引領企業和大中型企業可實施技師(二級)及以下的職業資格等級鑒定。行業協會(學會)、産業園區實施評價的職業資格等級,由所在地人力社保部門根據實際情況確定;

(四)全國、全省統一鑒定的職業(或等級)按有關規定執行。

第九条 人员报名条件

(一)參加企業自主評價的人員應爲本企業在職職工;參加行業協會(學會)自主評價的人員應爲成員單位的在職職工(需用人單位同意),參加産業園區自主評價的人員應爲園區內企業的在職職工(需用人單位同意)。

(二)參評人員所申報的職業(工種)應與本人實際崗位一致。申報條件按現行《國家職業技能標准》執行。

(三)參加工作三年內工程技術領域專業全日制大專及以上學曆且符合以下條件的大學畢業生可申報相應等級自主評價:

在大學畢業後安排在技能崗位滿一年可申報所學專業相關且與技能崗位相應職業四級(中級工)自主評價,滿兩年可申報所學專業相關且與技能崗位相應職業三級(高級工)自主評價。

第三章 实施步骤

第十条 申报成为评价实施单位程序。符合开展自主评价基本条件并有意愿成为评价实施单位的,应先填写《技能人才自主评价计划表》(见附件1),并制定《技能人才自主评价实施方案》(见附件2)。

(一)申報開展企業自主評價的,其《技能人才自主評價計劃表》和《技能人才自主評價實施方案》,須報所在地職業技能鑒定中心同意後實施;當地無職業技能鑒定中心的,報所在地人社部門確認後組織實施。

(二)申報開展行業、産業園區自主評價或大型企業要將本行業同類企業納入本企業自主評價範圍的,其《技能人才自主評價計劃表》和《技能人才自主評價實施方案》,須經所在地職業技能鑒定中心同意,報同級人社部門確認後組織實施。

第十一条 五级(初级工)、四级(中级工)、三级(高级工)自主评价报所在地人社部门同意或确认,二级(技师)自主评价和市属企业、市级行业协会自主评价报市级人社部门同意或确认。

第十二条 评价实施单位应在各级人社部门及所属职业技能鉴定中心指导下,结合企业(行业、园区)实际,组织实施。为确保技能人才自主评价的质量,参加自主评价企业应适当控制不同职业资格等级人员的结构比例。

自主評價由理論知識和操作技能兩部分組成,其中二級(技師)還需增加綜合評審。理論知識自主命題的比例原則上不得超過現行國家題庫市級分庫的70%。操作技能可采取命題考核、工作業績評定、現場作業評定、模擬仿真操作評定、産品抽樣評定、典型工件加工評定等辦法。綜合評審采用答辯、面試等方式進行。

(一)建立專門機構。成立自主評價考核委員會,下設專門考評組,考評組承擔自主評價的具體工作。

(二)制定評價標准。根據國家職業標准或行業技術標准和企業操作要求,組織專家制定本單位開展自主評價職業(工種)的標准。

(三)組織開展評價。根據實施方案公布實施計劃、開展報名、審核資料、名單公示等組織工作。

(四)評價結果確認。自主評價考核委員會確認經公示無異議的評價結果。在評價結束後15日內,評價實施單位應將評價結果報所在地職業技能鑒定中心;當地無職業技能鑒定中心的,報所在地人社部門。相關部門要按規定爲其辦理相應的國家職業資格證書核發手續。

(五)評審資料歸檔。企業(行業)實施自主評價的過程材料和參評個人材料應及時整理歸檔,編制案卷類目並妥善保管。

第四章 检查与评估

第十三条 评价实施单位应对实施评价进行全过程录像,并对相应考务环节建立台账,考务资料保存期限不少于12个月。

第十四条 各级人社部门应派遣督导员或第三方督导机构对评价实施机构进行监督检查。对不按要求实施技能人才评价、弄虚作假、评价质量达不到要求的评价实施单位,其评价结果不予认可,并暂停其评价工作。

評價實施單位自獲准開展之日起,連續二年內未開展評價工作,取消其評價資格。

第十五条 定期对评价实施单位进行绩效评估:

(一)對于實施過程規範、反響較好的評價實施單位,列入省(市)級優秀引領示範單位。

(二)對于入選省(市)級優秀引領示範單位由所在地人社部門給予一定的獎勵。

第五章 附则

第十六条 如遇上级政策调整,按相应规定执行。

第十七条 本办法自下发之日起执行。原《关于开展技能人才自主评价工作的实施意见》(甬人社发〔2015〕80号)同时废止。如有其他与本办法不一致的,以本办法为准。

附件1、2.docx

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